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山东农业大学本科生实习突发安全事件应急预案
发布时间:2026-03-12 作者: 浏览次数:10

为有效预防、及时控制和妥善处理我校大学生在实习期间(包括专业实习、毕业实习、社会实践等校外实践教学活动)发生的各类突发安全事件,建立健全快速响应、精准处置的应急机制,保障实习学生生命财产安全,维护正常实习秩序和学校声誉,依据《山东农业大学突发公共事件应急处理预案》及相关法律法规,制定本预案。

一、总则

(一)适用范围

本预案适用于我校全日制在校大学生在经学校批准或组织的各类校内外实习活动中,遭遇或可能遭遇的突发安全事件的预防预警、应急处置和善后恢复工作。重点覆盖自然灾害、事故灾难(含交通意外)、公共卫生事件、社会安全事件、实习单位生产安全事故等六大类核心风险场景。

(二)工作原则

1.生命至上,安全第一。始终将保障学生生命安全和身心健康放在首位,任何情况下优先采取护人措施,杜绝为保财产而延误人员救援。

2.统一指挥,分级负责。在学校突发公共事件应急处置工作领导小组(以下简称“校领导小组”)统一领导下,建立“学校-学院-实习单位-指导教师”四级联动响应机制,明确各级响应阈值与决策权限。

3.预防为主,及时响应。实习前强化安全教育与风险评估,从源头控险;实习中动态监测预警,实时排险;事件发生后,现场人员10分钟内启动初步处置,确保响应时效。

4.属地管理,协同处置。事发后第一时间服从当地政府和实习单位应急指挥,学校主动对接属地资源,形成“现场处置+后方支援”协同闭环。

5.信息畅通,依法依规。建立“双线报告、多级确认”信息机制,确保报送及时准确;处置全程严格遵循法律法规及属地规定,规范操作流程。

6.分类管理,精准施策。针对不同风险类型制定差异化处置流程,明确每类事件的核心处置步骤与关键责任人,提高响应针对性。

7.预案衔接,责任共担。实习单位必须提交涵盖学生的应急预案,学校审核其与本校预案的兼容性与实操性,未通过审核的单位不得接收实习生。

二、组织指挥体系及职责

(一)校领导小组

全面领导、协调全校实习突发事件应急处置工作。负责校级预案启动决策(1小时内响应),审定重大处置方案,协调上级部门及地方政府资源,按规定向上级主管部门报告,指挥舆情应对与对外沟通,确保应急处置高效有序。

(二)教务处

统筹全校实习安全管理,督促学院落实预案要求并纳入年度考核。接收、核实、汇总学院上报的重大事件信息,尽快上报校领导小组。指导学院应急处置,协调跨部门资源。负责与上级教育主管部门联络,每年组织一次全校实习安全培训,每年至少开展一次跨学院预案演练。

(三)学生工作处

牵头涉事学生心理疏导与思想稳定工作24小时内介入心理干预。参与心理危机、群体性事件处置,协助学院制定个性化帮扶方案。

(四)党委宣传部

负责舆情处置全过程管理,事件发生后随即启动舆情监测,指导涉事单位迅速收集相关信息,形成舆情简报或专报,提出处置建议或应对口径。重大安全事件事发30分钟内,在上级主管部门指导下做好发声通报准备。组织相关部门召开研判会议,统一对外发声口径,指导涉事学院做好家校协商,避免产生次生舆情。

(五)党委保卫部

提供治安、刑事类事件处置专业支持,接到报告后1小时内联系属地公安。协助实习单位开展安全防范检查,建立实习点治安风险档案,参与涉险现场秩序维护。

(六)后勤管理处

负责公共卫生事件处置技术指导,30分钟内协调校医院或属地医疗机构。保障应急物资供应,建立急救物资储备清单并定期更新。协助涉事场所消杀与环境评估。

(七)各学院应急工作小组

组长:学院主要负责人

成员:分管教学副院长、分管学生工作副书记、实习工作负责人、相关辅导员、实习指导教师等

主要职责:1.预案审核与衔接。审核实习单位预案的核心要素(应急流程、救援资源、学生保护措施),无合规预案的单位坚决取消合作,对高风险单位派驻安全督导员。2.信息管理。建立 “一人一档” 实习学生信息库(含实习岗位风险等级、紧急联系人等),每周更新一次动态信息,确保可追溯。负责家校沟通全流程管理,建立家长联络台账。3.安全教育。实习前开展必修安全教育(含案例教学、实操演练),考核合格方可实习,留存培训记录备查。4.应急响应。第一时间核实事件信息,根据事件等级(轻伤/重伤/死亡)启动对应院级响应,1小时内完成先期处置部署。5.信息上报。按事件类型精准报送相关部门,重大事件同步报校领导小组及属地教育部门,实行“每2小时续报”机制。6.现场处置。按校领导小组指令派员赶赴现场。7.善后处理:制定“一人一策”安置方案,家长接待实行“首接负责制”,全程跟踪保险理赔、困难帮扶与学业补修。

(八)实习指导教师

作为现场第一响应人,必需熟记双预案(学校+实习单位)核心内容及当地急救资源。事件发生后立即组织自救互救,优先撤离学生至安全区,保护现场并同步报告(学院+实习单位)。在指挥下执行处置措施,随时续报现场动态,直至事件平息。

(九)实习单位

1.预案责任。提交含学生的应急预案,明确学生专属救援通道与物资,提前向学校报备应急演练记录。

2.现场主责。事件发生后立即启动预案,承担现场救援主体责任,优先保障学生撤离与救治。

3.信息通报。10分钟内同步学校指导教师与学院,提供真实完整的现场信息。

4.协调配合。全程配合调查,提供岗位安全培训记录、设备运行日志等关键证据。

(十)实习学生

严格遵守安全规定,签署安全承诺书。参加安全教育培训并通过考核,熟记3类以上紧急联系方式。遇险情立即停止操作,采取避险措施并第一时间报告,服从现场统一指挥,不擅自行动。

三、预防预警与信息报告

(一)预防与预警

1.企业预案审核:学院成立3人审核组,重点核查实习单位预案的学生保护条款、应急物资适配性、周边救援资源可达性,审核结果报教务处备案,不合格单位取消合作。

2.风险评估:针对实习点自然环境、岗位风险、社会环境开展风险评估,高风险岗位须加装防护设备并缩减实习时长。

3.安全教育:培训内容含预案流程、风险识别、急救技能、逃生演练等,采用“线上+线下”双模式,线下实操考核通过率须达100%。

4.动态监测:指导教师每周至少与学生、单位安全负责人双线沟通1次,建立《安全沟通台账》;学院每日关注实习地预警信息,发布风险提示并留存记录。

5.资源准备:为学生配备《实习安全手册》(含应急流程图、当地救援电话、保险理赔指引),集中实习点按10人/箱标准配备急救箱,定期检查更新。

(二)信息报告

1.报告原则:坚持“首报快、续报准、终报全”,任何知情人员不得瞒报、漏报、迟报。

2.报告流程与时限:

学生/现场人员立即报告指导教师及单位负责人(无延迟);

指导教师10分钟内报学院应急小组及单位应急负责人;

学院30分钟内核实并报教务处、学工处等相关部门;

重大安全事件(伤亡/失踪/群体性事件等)需在事发30分钟内,上报省教育厅相关处室。(注:重大事件实行“口头+书面”双报告,书面报告含电子与纸质版)

3.报告要素:明确时间、地点、事件类型、伤亡/受困人数、现场环境、已采取措施、急需支援(人员/物资/技术),附现场照片或视频佐证。

四、应急响应流程与操作规范

(一)通用响应流程

现场处置:立即启动自救互救,按“撤离 - 急救 - 保护现场”三步操作,优先转移学生至安全区,对伤者实施初步急救。

第一报告:严格执行信息报告流程,确保校、企、属地三方同步知情。

启动预案:实习单位立即启动预案;学院按事件等级(一般/较大/重大)启动响应;校领导小组决定是否启动校级预案。

协同指挥:建立“校领导-学院负责人-指导教师-现场学生”四级联络链,确保指令传达不超过30分钟。

专业处置:根据事件类型拨打119/120/110等,配合专业救援力量开展工作。

信息管理:指定专人汇总信息,重大事件每小时更新处置进展。

资源调配:按需协调医疗、交通、心理等资源,省内资源4小时内到位,省外24小时内联动。

家长联络:学院指定专人在核实信息后2小时内告知家长,避免家长通过非官方渠道获讯。

(二)分类响应要点

A.自然灾害(地震、洪水、台风、地质灾害等)

现场:立即停止户外/危险区域作业,按单位疏散路线转移至指定避险点,携带急救包与通讯设备,每10分钟清点一次人数。

报告:重点说明灾情等级、学生分布、是否有被困人员。

响应:服从属地指挥,学校协调应急物资支援,24小时内完成学生安全状态全面排查,延迟返校的协调学业补课。

B.交通意外(实习往返途中或实习相关外出)

现场:在安全前提下,高速公路距来车方向150米、普通公路50-100米设置警示标志,抢救伤员并拨打120,报警后保护现场,记录涉事车辆信息、目击者联系方式及行车记录仪内容。

报告:明确事故类型(碰撞/翻车等)、伤亡情况、责任方初步判断。

响应:学校协调医疗救治与保险理赔,24 小时内派员赴现场,配合交警调查,做好家长安抚,追究责任方责任。

C.群体性事件(劳资纠纷引发的聚集、抗议;学生内部或与当地人员冲突等)

现场:指导教师立即将学生带离冲突区,关闭学生通讯群组避免信息扩散,隔离涉事学生防止二次冲突。

报告:说明事件起因、参与人数、是否有人员受伤或被控制。

响应:学院领导4 小时内到场(省外远程指挥),联合属地公安、劳动部门化解矛盾,对学生开展一对一思想疏导,宣传部实时管控舆情。

D.事故灾难(实习岗位操作事故、火灾、建筑物事故、危险品泄漏等)

现场:立即停止作业,按“低姿捂口鼻”方式有序疏散,火灾用灭火器初期扑救(仅小火),危险品泄漏需穿戴防护装备后堵漏,设置警戒区禁止无关人员进入。

报告:明确事故源(设备/化学品等)、扩散范围、伤亡情况。

响应:配合消防、安监等部门救援,封存涉事设备/化学品样本,学校提供法律咨询,调查操作合规性,厘清校、企、个人责任。

E.公共卫生事件(食物中毒、传染病疫情、群体性疾病等)

现场:立即隔离疑似病例,停止食用可疑食品/使用可疑水源,封存食品留样与餐具,保留呕吐物等样本,避免人员交叉接触。

报告:说明症状特征、发病人数、共同暴露史。

响应:严格执行疾控部门防控措施,对密切接触者实施隔离观察,保障隔离学生生活与学习,每日通报疫情进展,配合流行病学调查。

F.个体突发事件(突发疾病、意外受伤、失踪、被侵害等)

现场:突发疾病/受伤立即拨打 120 并急救;失踪立即组织搜寻(不单独行动)并报警;被侵害保护现场不破坏证据,安抚受害者并报警。

报告:详细说明事件细节、当事人状态、已采取措施。

响应:学校协调全力救治/搜救,24小时内联系家长并安排家属探望,提供法律援助,对受害者开展心理干预,失踪超过 24小时启动跨区域协查。

五、舆情应对预案

(一)原则

快速响应、源头管控、统一发声、人文关怀,避免舆情升级影响学校声誉。

(二)责任部门

党委宣传部牵头,成立由校领导任组长的舆情应对专班,涉事学院、教务处、学工处等相关部门协同。

(三)监测研判

事件发生后启动24小时舆情监测(社交媒体、新闻网站、论坛等),随时汇总舆情动态,识别敏感信息与传播路径,预判舆情发展趋势。

(四)信息核准

与现场指挥部双线核实信息(电话+书面),确保发布内容真实准确,重大信息须经校领导小组审定。

(五)统一发布

一般事件24小时内、重大事件4小时内.经上级主管部门指导,通过学校官网、官微发布权威信息,内容包括事件概况、处置进展、学生状态,避免模糊表述引发猜测。

(六)媒体沟通

学校新闻发言人统一接待媒体采访,不允许涉事师生擅自接受采访。

(七)内部沟通

通过校内通知、会议等渠道及时通报师生(不泄露隐私),引导师生不信谣不传谣,学院做好家长一对一解释。

(八)关注重点

聚焦学生伤亡、责任争议、处置不当等敏感点,发现不实信息1 小时内澄清,回应社会关切。

(九)总结评估

事件平息后尽快完成舆情应对复盘,形成评估报告并优化预案。

六、善后与恢复

1.医疗救治:建立“一人一医”救治跟踪机制,确保受伤学生得到持续治疗。

2.善后处理:对遇难学生家属提供“全程代办”服务(抚恤、赔偿、保险理赔等),安排专人对接。

3.调查评估:成立由校领导小组牵头,教务处、保卫处、学院及法律顾问组成的调查组,30日内出具调查报告,明确责任并追责。

4.心理干预:对受害者、目击者、同组学生等开展分级心理疏导,必要时引入专业机构。

5.学业帮扶:为受影响学生制定补课、实习补做方案,不因事件影响正常毕业。

6.预案优化:针对暴露问题修订管理制度,强化薄弱环节管控(如高风险岗位培训、应急物资配置等)。

七、应急保障

(一)通讯保障

建立“校-院-指导教师-学生”四级通讯名录,确保紧急情况下24小时联络无阻,为指导教师配备应急通讯备用设备。

(二)协议与保险

实习协议明确安全责任划分,强制约定单位为学生购买实习责任险(保额不低于50万元/人),学校叠加人身意外伤害险,留存保险凭证备查。

(三)物资与经费

学校设立年度应急备用金,专款专用;学院为集中实习点配备标准化急救箱(含绷带、消毒液、创可贴、止血带等),每季度检查更新药品。

(四)人员保障

指导教师须通过安全培训考核方可上岗,每年至少参加1次应急演练;每个实习小组设1名学生安全员,负责日常安全提醒与紧急联络。

(五)法律保障

法律顾问24小时响应,为应急处置提供法律意见,参与责任认定与纠纷处理。

八、预案管理与修订

本预案由教务处负责解释,每2年评估1次,发生重大事件或政策调整时即时修订。各学院须制定实施细则(含专业特殊风险处置),报教务处审核备案,教务处每年检查细则执行情况。

九、附则

(一)本预案未尽事宜,参照《山东农业大学突发公共事件应急处理预案》及国家相关法律法规执行。

(二)本预案自发布之日起施行,由教务处负责解释。


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